Pressemelding fra Webjuristene 29.02.2008:

Kommuner hindrer Webjuristene å gi anbud

Politiet er ikke alene om å bryte anbudsreglene for det offentlige. Kommunale og statlige virksomheter inviterer kun advokater når de lyser ut anbud på juridiske tjenester. Det offentlige kan i mange tilfeller spare mye på å velge rettshjelpere fremfor advokater, mener rettshjelper Nina Dybedahl - en av gründerne i rettshjelperkjeden Webjuristene.

Webjuristene opplever å bli bevisst utestengt fra anbudskonkurranse om juridiske tjenester hos Bergensområdets Interkommunale Renovasjonsselskap AS (BIR). BIR kjøper juridiske tjenester for en halv million kroner i året. Selskapet eies av 9 kommuner i Bergensområdet.

Pris skal telle 60 % -men kun i teorien..
I anbudsinnbydelsen heter det at det legges 60% vekt på pris og 40% på faglige og organisatoriske forhold. Når det gjelder de faglige og organisatoriske forhold legges det i innbydelsen bla. vekt på responstid, oppfølging og nettverk. Men det er kun advokater, og ikke rettshjelpere, som får lov å inngi anbud. Dette selv om retthjelperne har samme juridiske utdannelse som advokatene og om nødvendig kan føre saker for retten.

-Webjuristenes ordinære timepris overfor næringslivsklienter er kr. 700. Dette er ca. halvpartene av det advokatene normalt tar. Vi har utviklet webbaserte registreringsskjemaer som kan tilpasses den enkelte kunde, og den videre saksbehandling kan i stor utstrekning skje på internett via vår egenutviklede webdialog. Dette gjør at vi har svært rask responstid og tett oppfølging. Det er derfor svært frustrerende for oss å ikke en gang få sjansen til å bli vurdert opp mot advokatene, sier Dybedahl.

-Kommunene og kommunenes innbyggere er heller ikke tjent med at rettshjelpere ikke blir invitert til å inngi anbud på juridiske tjenester. Det er innbyggernes skattepenger som benyttes, fastslår rettshjelperen.

Arrogant og kunnskapsløst av BIR
Etter forespørsel fra Webjuristene om ikke BIR kunne endre grunnlaget for anbudet slik at også rettshjelpere kunne delta, skrev innkjøpssjef Atle Hitland i en e-post at det ikke er aktuelt å invitere rettshjelperne til å delta i den utlyste anbudskonkurransen. Han begrunnet dette med at ' …mange av våre saker har et innhold hvor vi erfaringsmessig har hatt behov for advokater m/ bevilgning' og '…vi oppfatter disse vil kunne tilby oss en bedre assistanse enn en rettshjelper'. Webjuristene fulgte opp med å spørre om BIR hadde erfaring med rettshjelpere, siden de mener at advokater tilbyr bedre assistanse enn rettshjelpere. Til dette svarer Hitland pr e-post '............ønsker ikke å kommentere denne utover de argumenter som jeg tidligere har sendt. Konkurransegrunnlaget vil derfor ikke bli endret denne gang'.
- Det er arrogant av kommunen å ikke gi oss et skikkelig svar på vår forespørsel.
At BIR erfaringsmessig mener å ha behov for advokater med bevilling, vitner om kunnskapsløshet. En rettshjelper kan også prosedere saker for domstolene forutsatt samtykke fra den aktuelle domstol. Webjuristene går også i retten. Vår erfaring er at slikt samtykke kun er en formalitet og ingen reell hindring, sier Dybedahl.
BIR i Bergensområde er ikke alene om å kun la advokatene inngi tilbud. Også Askøy kommune ønsker anbud på juridiske tjenester, men i likhet med BIR aksepterer de kun anbud fra advokater. Askøy kommune skriver i sin anbudsinnbydelse at kommunen har kjøpt advokattjenester for kr. 700 000 eks. mva siste 3 år. Tilsvarende tjenester fra Webjuristene mener Dybedahl ville kostet kommunen ca. halvparten, altså kr. 350 000.

Anbudsreglene skal øke konkurransen
Rettshjelper og webjurist Marit Håkonsen i Bergen har tidligere arbeidet med offentlige anskaffelser som juridisk rådgiver ved innkjøpsavdelingen ved Universitetet i Bergen. Hun forteller at hovedformålet for offentlige anskaffelser er at de bidrar til økt konkurranse og verdiskapning i samfunnet basert på forretningsmessighet og likebehandling.

-Når det offentlige representert ved BIR og Askøy kommune som i dette tilfellet, ikke åpner opp for at rettshjelpere kan gi tilbud, er det konkurransehemmende og med det i strid med krav om forretningsmessighet.

-Det kan stilles spørsmål ved om ikke dette også bryter med prinsippet om likebehandling av leverandører. Rettshjelpere er som nevnt en yrkesgruppe som i likhet med advokater tilbyr juridiske tjenester. Rettshjelperne har nå tapt før de har fått søke, konstaterer Håkonsen.